Datenschutzerklärung

Der Schutz deiner Personendaten ist uns wichtig. Auf dieser Seite erfährst du, welche Daten wir beim Betrieb der Beteiligungsplattform «Wir machen Stadt» bearbeiten, zu welchem Zweck wir das tun und welche Rechte du hast.

I. Wer wir sind und was wir tun

Die Stadt Kreuzlingen, handelnd durch den Stadtrat, Hauptstrasse 62, 8280 Kreuzlingen, betreibt die Beteiligungsplattform «Wir machen Stadt» unter wir-machen-stadt.kreuzlingen.ch (nachfolgend «wir» oder «die Plattform»). Wir sind das für die Datenbearbeitung verantwortliche Organ.

Auf der Plattform kannst du dich über Projekte und Beteiligungsvorhaben der Stadt informieren, Ideen einbringen, Rückmeldungen geben, an Umfragen und Mitwirkungsverfahren teilnehmen und mit uns in Kontakt treten.

Die technische Plattform wird von der meinThurgau AG, Sangenstrasse 3, 8570 Weinfelden, bereitgestellt und betrieben. Die meinThurgau AG handelt dabei ausschliesslich in unserem Auftrag und nach unseren Weisungen. Die Verantwortung für die Datenbearbeitung bleibt bei uns.

II. Worüber wir informieren

•      Welche Daten wir beim Besuch der Plattform automatisch erheben

•      Welche Daten wir bearbeiten, wenn du dich beteiligst oder uns schreibst

•      Auf welcher Grundlage und zu welchem Zweck wir das tun

•      Wann Daten an Dritte gelangen und wann Beiträge öffentlich sichtbar sind

•      Wie lange wir Daten aufbewahren und wie wir sie schützen

•      Welche Rechte du hast und an wen du dich wenden kannst

III. Allgemeine Grundsätze

1. Auf welcher Grundlage und zu welchem Zweck bearbeiten wir deine Daten?

Wir bearbeiten Personendaten, soweit dafür eine gesetzliche Grundlage besteht oder die Bearbeitung der Erfüllung einer gesetzlichen Aufgabe dient. Massgebend sind das Gesetz über den Datenschutz des Kantons Thurgau (RB 170.7) und die zugehörige Verordnung (RB 170.71). Wir bearbeiten deine Daten transparent und nur, soweit dies für die Erfüllung unserer Aufgaben geeignet und erforderlich ist.

Daten, die wir beim Betrieb der Plattform automatisch sammeln, dienen dazu:

•      den technischen Betrieb und die Sicherheit der Plattform zu gewährleisten;

•      das Nutzungsverhalten anonymisiert auszuwerten, um Angebot und Bedienbarkeit zu verbessern.

Daten, die du uns aktiv übermittelst, dienen dazu:

•      deinen Beitrag im jeweiligen Beteiligungsverfahren zu erfassen, auszuwerten und – soweit vorgesehen – zu veröffentlichen;

•      deine Anfrage zu bearbeiten und dir zu antworten;

•      dich bei Bedarf über den Verlauf eines Beteiligungsverfahrens zu informieren, an dem du teilgenommen hast.

2. Was sind Personendaten?

Personendaten sind Angaben, die sich auf eine bestimmte oder bestimmbare Person beziehen: Name, Adresse, E-Mail-Adresse, Telefonnummer, IP-Adresse und Ähnliches. Daten, die unumkehrbar anonymisiert wurden, gelten nicht als Personendaten.

3. Wann geben wir Daten an Dritte weiter?

a. Bearbeitung im Auftrag

Für den Betrieb der Plattform ziehen wir Dienstleister bei. Diese bearbeiten Personendaten ausschliesslich in unserem Auftrag und dürfen sie nicht für eigene Zwecke verwenden. Wir stellen den Datenschutz vertraglich sicher.

Folgende Dienstleister sind beteiligt:

•      meinThurgau AG, Sangenstrasse 3, 8570 Weinfelden – Bereitstellung, Betrieb und Weiterentwicklung der Plattform;

•      YMC AG, Sonnenstrasse 4, 8280 Kreuzlingen – Betrieb der Matomo-Instanz für die Reichweitenmessung;

Die Bearbeitung und Speicherung der Daten erfolgt in der Schweiz. Eine Bekanntgabe ins Ausland findet nicht statt. Sollte sich das ändern, geben wir Daten nur an Empfänger in Staaten mit einem angemessenen Datenschutzniveau bekannt oder sichern den Schutz vertraglich ab.

b. Weitergabe an Behörden

Unter Umständen sind wir verpflichtet, Daten an andere Behörden bekanntzugeben. Solche Weitergaben erfolgen im Rahmen der Amtshilfe oder gestützt auf eine gesetzliche Grundlage.

c. Öffentliche Sichtbarkeit von Beiträgen

Beiträge, die du auf der Plattform veröffentlichst, sind keine Weitergabe an Dritte im obigen Sinn – sie sind unter Umständen für alle Besucherinnen und Besucher der Plattform sichtbar. Was dabei angezeigt wird, steht in Abschnitt IV.4.

4. Wie lange bewahren wir deine Daten auf?

Die Aufbewahrungs- und Archivierungsdauer richtet sich nach den Vorgaben des kantonalen Rechts und nach dem Gesetz über Aktenführung und Archivierung. Nach Ablauf der vorgesehenen Fristen werden die Daten gelöscht oder dem Archiv übergeben.

•      Server-Logfiles: Aufbewahrungsdaue 6 Monate

•      IP-Adressen und andere Geräteidentifikatoren: bis zu 12 Monate

•      Nachrichten über das Kontaktformular oder per E-Mail: bis zu 30 Tage oder so lange, wie es für die Bearbeitung deines Anliegens nötig ist.

•      Beteiligungsbeiträge und zugehörige Kontaktdaten: bis zum Abschluss des jeweiligen Verfahrens und dessen Dokumentation; danach werden die Kontaktdaten von den Beiträgen getrennt.

•      Benutzerkonto: bis zur Löschung durch dich

5. Wie schützen wir deine Daten?

a. Auf unseren Systemen

Wir treffen angemessene technische und organisatorische Massnahmen, um deine Daten vor Verlust, Entwendung, unbefugter Bearbeitung und unbefugtem Zugriff zu schützen. Mitarbeitende mit Zugang zu deinen Daten unterstehen dem Amtsgeheimnis und sind auf das kantonale Datenschutzgesetz verpflichtet.

b. Auf der Plattform

Die Verbindung zur Plattform ist durchgehend mit TLS verschlüsselt (erkennbar am «https» in der Adresszeile).

c. Hinweis zur elektronischen Kommunikation

Für Daten, die du uns über ein Online-Formular oder per E-Mail übermittelst, können wir keine vertrauliche und zuverlässige Übertragung garantieren. Bitte sende uns über diese Kanäle keine besonders schützenswerten oder heiklen Informationen. Wenn du eine Anfrage über ein Formular stellst, gehen wir davon aus, dass wir dir per E-Mail antworten dürfen. Möchtest du das nicht, kannst du uns per Post oder persönlich kontaktieren.

6. Welche Rechte hast du?

a. Einsicht

Du kannst jederzeit dein Einsichtsrecht nach dem kantonalen Datenschutzgesetz wahrnehmen. Einsichtnahme und Auskunft sind grundsätzlich unentgeltlich, ausser bei erheblichem Verwaltungsaufwand. Wir können ein Gesuch einschränken oder im äussersten Fall verweigern, wenn überwiegende öffentliche oder private Interessen entgegenstehen oder der Aufwand unverhältnismässig wäre.

Bitte bezeichne im Gesuch möglichst genau, worauf sich deine Anfrage bezieht, und sende es zusammen mit einem Identitätsnachweis an stadt@kreuzlingen.ch oder an: Stadtverwaltung Kreuzlingen, Hauptstrasse 62, Postfach, 8280 Kreuzlingen 1.

b. Berichtigung, Unterlassung, Beseitigung, Sperrung und Feststellung

Du kannst jederzeit verlangen, dass:

•      deine Personendaten berichtigt werden;

•      eine widerrechtliche Bearbeitung unterlassen oder eingestellt wird;

•      widerrechtlich erhobene Daten vernichtet und die Folgen der widerrechtlichen Bearbeitung beseitigt werden;

•      die Bekanntgabe bestimmter Daten gesperrt wird;

•      eine widerrechtliche Bearbeitung festgestellt wird.

Bitte begründe dein Gesuch und sende es mit einem Identitätsnachweis an die oben genannte Adresse.

c. Rechtsweg

Gegen Entscheide oder Verfügungen zu deinem Gesuch steht dir das im kantonalen Datenschutzgesetz vorgesehene Rechtsmittel offen. Du kannst dich auch an die zuständige Aufsichtsstelle wenden. Die zuständige Aufsichtsbehörde ist die bzw. der Datenschutzbeauftragte des Kantons Thurgau.

IV. Einzelne Datenbearbeitungen

1. Betrieb der Plattform und Server-Logfiles

Wenn du die Plattform aufrufst, werden auf den Servern automatisch Daten gespeichert. Es handelt sich dabei um:

•      deine IP-Adresse;

•      Datum und Uhrzeit des Zugriffs;

•      die aufgerufene Seite und den HTTP-Statuscode;

•      die übertragene Datenmenge;

•      Browsertyp, Browserversion und Betriebssystem;

•      die Seite, von der aus du zu uns gelangt bist;

•      den Namen deines Internetdienstanbieters.

Diese Daten sind für den Betrieb technisch notwendig. Sie dienen der Funktionsfähigkeit, der Fehlersuche und der Sicherheit der Systeme. Ein personenbezogenes Nutzungsprofil erstellen wir daraus nicht.

2. Cookies

Wir setzen auf der Plattform keine Cookies für Analyse, Werbung oder das Wiedererkennen über mehrere Websites hinweg ein. Auch die Reichweitenmessung läuft ohne Cookies. Deshalb erscheint kein Cookie-Banner: Es gibt nichts, dem du zustimmen oder widersprechen müsstest.

Technisch notwendig sind hingegen Cookies für die Anmeldung an deinem Benutzerkonto und für den Schutz von Formularen vor missbräuchlicher Nutzung. Ohne sie funktioniert der Login nicht. Diese Cookies enthalten keine Angaben über dich, sondern eine zufällige Sitzungskennung. Sie werden gelöscht, wenn du dich abmeldest oder den Browser schliesst.

Du kannst Cookies in deinem Browser generell blockieren oder löschen. In diesem Fall kannst du dich nicht mehr anmelden und die Beteiligungsformate mit Login nicht nutzen.

3. Reichweitenmessung mit Matomo

Wir verwenden die Open-Source-Software Matomo (matomo.org), um auszuwerten, wie die Plattform genutzt wird. Uns interessiert dabei, welche Beteiligungsprojekte gefragt sind und wo Nutzerinnen und Nutzer den Faden verlieren – nicht, wer du bist.

Matomo wird bei uns ohne Cookies betrieben. Es werden keine Daten auf deinem Gerät gespeichert. Deine IP-Adresse wird vor der Auswertung gekürzt, sodass kein Rückschluss auf dich möglich ist. Die erhobenen Daten werden nicht mit anderen Datenbeständen zusammengeführt und nicht an Dritte weitergegeben.

Erfasst werden insbesondere die aufgerufenen Seiten, Zeitpunkt und Dauer des Besuchs, die gekürzte IP-Adresse, die ungefähre Region, Gerätetyp, Browser und Betriebssystem sowie die Seite, von der aus du zu uns gelangt bist.

Wir betreiben Matomo auf einer eigenen Instanz. Diese wird von der YMC AG, Sonnenstrasse 4, 8280 Kreuzlingen, in unserem Auftrag gehostet und betreut. Die Daten verlassen die Schweiz nicht und werden zu keinem Zeitpunkt an den Hersteller der Software oder an einen anderen Anbieter übermittelt.

Wenn du der Reichweitenmessung widersprechen möchtest, kannst du in deinem Browser die Funktion «Do Not Track» aktivieren. Wir respektieren diese Einstellung.

4. Beteiligung: Ideen, Kommentare, Bewertungen und Umfragen

a. Was wir erfassen

Wenn du eine Idee einreichst, einen Beitrag kommentierst, eine Bewertung abgibst oder an einer Umfrage teilnimmst, bearbeiten wir die Angaben, die du dabei machst. Je nach Verfahren sind das:

•      Name oder gewähltes Pseudonym

•      E-Mail-Adresse

•      Wohnort oder Quartier, sofern für das Beteiligungsverfahren erforderlich

•      der Inhalt deines Beitrags, einschliesslich hochgeladener Bilder oder Dokumente

•      Zeitpunkt der Einreichung

Pflichtfelder sind im jeweiligen Formular gekennzeichnet, alle weiteren Angaben sind freiwillig.

b. Wozu wir sie brauchen

Wir nutzen diese Angaben, um deinen Beitrag im Beteiligungsverfahren zu berücksichtigen, ihn auszuwerten, bei Bedarf bei dir nachzufragen und dich über das Ergebnis zu informieren. Die Auswertung von Mitwirkungsverfahren fliesst in die Entscheidungsgrundlagen der zuständigen städtischen Gremien ein.

c. Was öffentlich sichtbar wird

Bitte beachte: Beiträge, die du auf der Plattform einreichst, können öffentlich sichtbar sein. Sichtbar sind in diesem Fall der Inhalt deines Beitrags, der von dir angegebene Anzeigename oder das Pseudonym sowie das Datum. Deine E-Mail-Adresse und weitere Kontaktdaten veröffentlichen wir nie.

Öffentliche Beiträge können von Suchmaschinen erfasst und von Dritten weiterverbreitet werden. Überlege dir deshalb gut, welche Angaben du in den Text deines Beitrags schreibst. Wir empfehlen, in Beiträgen keine Angaben zu Dritten, keine Adressen und keine besonders schützenswerten Informationen zu machen.

d. Moderation

Wir behalten uns vor, Beiträge zu prüfen und solche nicht zu veröffentlichen oder zu entfernen, die rechtswidrig sind, Persönlichkeitsrechte verletzen, ehrverletzend oder diskriminierend sind, Werbung enthalten oder nichts mit dem jeweiligen Thema zu tun haben. Massgebend sind die Nutzungsbedingungen der Plattform. Auf die Entfernung eines Beitrags besteht kein Anspruch auf Begründung.

e. Deinen Beitrag zurückziehen

Du kannst deinen Beitrag jederzeit zurückziehen. Schreibe uns dazu an beteiligung@kreuzlingen.ch. Bereits erstellte Auswertungen und Verfahrensdokumentationen, in die dein Beitrag anonymisiert eingeflossen ist, bleiben davon unberührt.

5. Benutzerkonto

a. Wozu ein Konto nötig ist

Informieren kannst du dich ohne Anmeldung. Für einzelne Beteiligungsformate brauchst du dagegen ein Benutzerkonto. Das hat einen Grund: Bei Abstimmungen, Bewertungen und verbindlichen Mitwirkungsverfahren muss nachvollziehbar sein, dass jede Person einmal teilnimmt. Ohne Anmeldung liessen sich Ergebnisse beliebig vervielfachen – und ein manipulierbares Verfahren ist kein Beteiligungsverfahren.

b. Was wir bei der Registrierung erfassen

•      Vor- und Nachname oder ein Anzeigename

•      E-Mail-Adresse

•      ein von dir gewähltes Passwort

•      Zeitpunkt der Registrierung und der letzten Anmeldung

Dein Passwort speichern wir ausschliesslich als nicht rückrechenbaren Hashwert. Weder wir noch unsere Dienstleister können es einsehen. Zur Bestätigung deiner Registrierung senden wir dir eine E-Mail mit einem Aktivierungslink.

c. Verknüpfung mit deinen Beiträgen

Beiträge, die du angemeldet einreichst, sind in unserem System mit deinem Konto verknüpft. Öffentlich sichtbar ist davon nur das, was in Abschnitt IV.4.c beschrieben ist – deine E-Mail-Adresse und deine übrigen Kontodaten sehen ausschliesslich die zuständigen Mitarbeitenden der Stadt.

d. Konto löschen

Du kannst dein Konto jederzeit löschen – in den Kontoeinstellungen oder mit einer Nachricht an beteiligung@kreuzlingen.ch. Mit der Löschung entfernen wir deine Kontodaten. Beiträge, die du in bereits abgeschlossenen oder laufenden Verfahren eingereicht hast, bleiben in anonymisierter Form erhalten, weil sie Teil der Verfahrensdokumentation sind. Wenn du auch einen einzelnen Beitrag zurückziehen möchtest, gilt Abschnitt IV.4.e.

Nach 24 Monaten ohne Anmeldung melden wir uns bei dir und löschen dein Konto, falls du es nicht weiter nutzen möchtest.

6. Kontakt

a. Kontaktformular

Über die Formulare auf der Plattform kannst du uns erreichen. Die Angaben, die du in der Eingabemaske machst – in der Regel Name, E-Mail-Adresse und dein Anliegen –, werden an uns übermittelt und zur Bearbeitung deiner Anfrage gespeichert.

b. E-Mail und Telefon

Du kannst uns auch direkt schreiben oder anrufen. Bei einer E-Mail bearbeiten wir deine E-Mail-Adresse, Betreff, Inhalt und Datum deiner Nachricht sowie die Kontaktdaten, die du angibst. Wir speichern diese Angaben zur Bearbeitung deines Anliegens und für allfällige Anschlussfragen.

7. Links auf andere Websites

Von der Plattform verlinken wir auf Inhalte externer Websites, unter anderem auf www.kreuzlingen.ch. Sobald du einem solchen Link folgst, gelten die Datenschutzbestimmungen der jeweiligen Website. Für deren Inhalte und Datenbearbeitung sind wir nicht verantwortlich.

V. Wie erreichst du uns?

Bei Fragen zum Schutz deiner Daten auf dieser Plattform wendest du dich an:

Stadt Kreuzlingen, Projektleitung Partizipation

Hauptstrasse 62, 8280 Kreuzlingen

beteiligung@kreuzlingen.ch, +41 71 677 62 25

Datenschutzbeauftragter der Stadt Kreuzlingen ist, erreichbar über stadt@kreuzlingen.ch.

VI. Bleibt diese Datenschutzerklärung immer gleich?

Wir können diese Datenschutzerklärung jederzeit anpassen, etwa wenn wir neue Funktionen aufschalten. Massgebend ist die jeweils auf der Plattform veröffentlichte Fassung. Eine gesonderte Benachrichtigung erfolgt nicht.

Die aktuelle Fassung ist vom September 2026.